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41 días para el 29N

17.104 M€

de deuda perdonada a Cataluña

La deuda de Cataluña, a la cuenta de todos los españoles

Noviembre de 2023. Sánchez necesita los votos de ERC para seguir en la Moncloa. ¿El precio? Perdonarle a Cataluña 15.000 millones de deuda. Al final fueron 17.104. Y no es una deuda cualquiera: es el dinero que el Estado le prestó cuando no podía pagar sus facturas. En 2012 y 2013 el fondo de rescate de las comunidades repartió 39.600 millones y Cataluña se llevó 17.500, según Hacienda. Casi la mitad. ¿Y cómo se disimula un regalo a un socio? Regalando a todos. El perdón se estiró al resto de comunidades hasta 83.252 millones. Pero esa deuda no se evapora. Pasa al Estado. La pagas tú. Pagas igual si tu comunidad gastó con cabeza que si no. Fedea lo llama «un desincentivo brutal». Moody’s y S&P, las agencias que deciden a qué interés le prestan a España, hablan de «riesgo moral». ¿Y los independentistas, satisfechos? Ni de lejos. «¿Por qué condonan un porcentaje y no más?», pregunta Jordi Turull, de Junts. Las elecciones han dejado la ley a medias. La pregunta es qué estará dispuesto a pagar Sánchez la próxima vez que le falten votos.

De quién es la responsabilidad: Gobierno central: Hacienda propone la ley; la tiene que aprobar el Congreso.

83.252 M€de deuda autonómica que pasaría al Estado2, 1
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La condonación nace del acuerdo de investidura entre el PSOE y ERC de 2023, que hablaba de unos 15.000 millones de deuda catalana. La cifra subió a 17.104 millones y el Gobierno la extendió a las comunidades de régimen común, sin el País Vasco ni Navarra.1

Lo que ha pasado

  • Documento oficial · según la prensa El 9 de diciembre de 2025 el Consejo de Ministros aprobó en segunda vuelta perdonar hasta 83.252 millones de deuda autonómica, sobre todo la contraída con el Fondo de Liquidez Autonómica. La deuda no desaparece: pasa a la deuda del Estado.2, 1
  • Publicado por la prensa Por comunidades, en millones: Andalucía 18.791, Cataluña 17.104, Comunidad Valenciana 11.210, Madrid 8.644, Castilla-La Mancha 4.927, Galicia 4.010, Castilla y León 3.643, Murcia 3.318, Canarias 3.259, Aragón 2.124, Baleares 1.741, Extremadura 1.718, Asturias 1.508, Cantabria 809 y La Rioja 448. Andalucía y Cataluña se llevan el 43% del total.1
  • Publicado por la prensa El director de Fedea, Ángel de la Fuente, la llamó una «pésima idea» porque empeora los incentivos del sistema de financiación. S&P advirtió de «riesgo moral»: quita a las comunidades el incentivo de contener su deuda. La AIReF pidió que se acompañara de condiciones fiscales.1
  • Publicado por la prensa En 2023, cuando se conoció el pacto con ERC, De la Fuente dijo que condonar deuda a Cataluña «supone un desincentivo brutal para cumplir con las reglas de consolidación fiscal y controlar el gasto», que «no es gratis, porque el Estado se quedaría con ella», y que es más injusto perdonar a una comunidad financiada por encima de la media, como Cataluña, que a las peor financiadas.3
  • Publicado por la prensa En febrero de 2025 Moody's alertó del «riesgo moral» de la condonación: puede reducir el incentivo de las comunidades para controlar su deuda, y sin una reforma de la financiación su efecto no duraría. S&P coincidió. En noviembre de 2023 Moody's ya había dicho que los acuerdos de Sánchez con ERC y Junts serían «crediticiamente negativos para el soberano».4, 5
  • Publicado por la prensa La agencia pública catalana en inglés, Catalan News, lo contó así al mundo: la condonación nace del acuerdo entre el PSOE y ERC a cambio del apoyo a la investidura de Sánchez, y supone para Cataluña casi el 20% de su deuda.6
  • Documento oficial · según la prensa Según Hacienda, el Fondo de Liquidez Autonómico, creado en 2012, prestó 39.586 millones en 2012 y 2013. Cataluña se llevó 17.500, el 44%; la Comunidad Valenciana, 6.949; y Andalucía, 7.338. Madrid no se adhirió.7, 8, 6
  • Lo que dice una de las partes El 17 de julio de 2026 el secretario general de Junts, Jordi Turull, anunció que dejarían tramitar la ley para intentar ampliar la quita de Cataluña, que es el 22% del total: «¿Por qué condonan un porcentaje y no más? Intentaremos que se condone más». En febrero de 2025 su portavoz, Mònica Sales, la había llamado «una tomadura de pelo».9
  • Publicado por la prensa La ley estaba en el Congreso desde el 9 de diciembre de 2025 y necesitaba, como mínimo, el apoyo de Junts para salir adelante.9
  • Publicado por la prensa La mayoría de las comunidades del PP rechazaron la medida por considerarla una concesión al independentismo.1
  • Publicado por la prensa En julio de 2026 el Congreso rechazó las enmiendas a la totalidad del PP y de Vox y Junts dejó seguir la ley pidiendo mejoras; quiere la condonación del 100% de la deuda catalana con el FLA. La ley no terminó su tramitación antes de la disolución de las Cortes y tendrá que retomarse en la próxima legislatura.10

Para leerlo bien

  • El reparto no es solo por deuda: se hace por población ajustada y con un mínimo para que ninguna comunidad quede por debajo de la media por habitante. Madrid, que no usó el FLA, recibiría 8.644 millones. La crítica de fondo, la de Fedea y S&P, es que se perdona deuda sin pedir nada a cambio.1

Cronología

  1. Pacto PSOE-ERC para la investidura.1
  2. El Consejo de Ministros aprueba la ley en segunda vuelta.2
  3. El Congreso deja seguir la ley con Junts.10
  4. La disolución de las Cortes deja la ley a medias.10

Lo que dicen ellos

  • El Gobierno negó que la medida beneficie solo a Cataluña y dijo que siete de cada diez euros irán a comunidades del PP. Montero sostuvo que no afecta al déficit ni a la deuda pública total.6
  • La consejera de Economía de la Generalitat, Alícia Romero, calcula un ahorro de unos 250 millones al año en intereses para Cataluña.10
  • Hacienda defiende que la medida da a las comunidades más autonomía financiera y mejor acceso a los mercados.1

Fuentes

  1. Quita de deuda: ¿en qué consiste el «perdón» millonario del Gobierno a las Comunidades?. El Independiente, 2 de septiembre de 2025. Prensa · Leída Consultada el 19 de octubre de 2026.
  2. El Gobierno aprueba en segunda vuelta la condonación de casi 83.000 millones de deuda autonómica. El Independiente, 9 de diciembre de 2025. Prensa · Leída Consultada el 14 de octubre de 2026. Titular tomado del enlace.
  3. Ángel de la Fuente: «Condonar deuda a Cataluña es un desincentivo brutal para controlar el gasto». Vozpópuli (Mercedes Serraller), 6 de noviembre de 2023. Prensa · Leída Consultada el 19 de octubre de 2026.
  4. Moody's alerta sobre el «riesgo moral» de condonar deuda a las comunidades autónomas. EFE, en Diario de Santiago, 27 de febrero de 2025. Prensa · Leída Consultada el 19 de octubre de 2026.
  5. Moody's avisa de que los acuerdos de Sánchez con ERC y Junts podrían tener un impacto negativo en el «rating». El Español (Diego G. Camporro), 17 de noviembre de 2023. Prensa · Leída Consultada el 19 de octubre de 2026.
  6. Spanish government approves €17bn debt relief for Catalonia. Catalan News, 2 de septiembre de 2025. Prensa · Leída Consultada el 19 de octubre de 2026.
  7. Resumen de los mecanismos de financiación: Fondo de Liquidez Autonómico. Ministerio de Hacienda, 31 de marzo de 2014. Obra de referencia · Leída Consultada el 19 de octubre de 2026.
  8. Autonomous Liquidity Fund. Wikipedia. Obra de referencia · Leída Consultada el 19 de octubre de 2026.
  9. Junts permitirá tramitar la condonación del FLA pero reclama una quita mayor. El País, 17 de julio de 2026. Prensa · Leída Consultada el 19 de octubre de 2026.
  10. La condonación de la deuda catalana queda en manos de las mayorías del 29-N en Madrid. MónEconomia (Gemma Aguilera), 16 de octubre de 2026. Prensa · Leída Consultada el 19 de octubre de 2026.

Historial de cambios

  • Primera publicación de la ficha.

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